Mercado del suelo, renta urbana, y problemática habitacional. Una aproximación teórica desde la Ciudad de Buenos Aires

Abstract

El presente artículo realiza una aproximación teórica al funcionamiento del mercado del suelo y la vivienda en las ciudades modernas, tomando como punto de partida la problemática habitacional de la Ciudad de Buenos Aires. Analizando las principales determinaciones de estos mercados –renta del suelo, especulación inmobiliaria, desajuste de la oferta, etc.– se pone de manifiesto que la creciente dificultad que encuentran vastos sectores de la población urbana de acceder a una vivienda adecuada, es decir, el déficit habitacional y la expansión del mercado informal de la vivienda, es resultado de las condiciones estructurales en las que se enmarca la producción mercantil del espacio urbano en las ciudades capitalistas. En tal sentido, para compensar las disfuncionalidades de dicho mercado y dar respuesta a las necesidades de vivienda para los sectores que resultan insolventes para éste, se requiere de la intervención de la política pública en materia de planificación urbana y habitacional, pero se reconoce que las causas estructurales seguirán subsistiendo dada la propia naturaleza de la institución mercantil en tanto agente de la producción del espacio urbano.

This article makes a theoretical approach to the functioning of the land and housing markets in modern cities, taking as a starting point the housing problem in the City of Buenos Aires. After analyzing the main determinations of these markets-land rent, real estate speculation, supply–demand mismatch, etc. –; it becomes clear that the increasing difficulty that vast groups of the urban population find in accessing adequate housing, that is, the housing deficit and the expansion of the informal housing market, is the result of structural conditions in which the market–oriented urban space production is framed in capitalist cities. In order to compensate for the dysfunctionalities of the market and respond to the housing needs of the insolvent sector, public policy intervention in terms of urban and housing planning is necessary, but it must be admitted that the structural causes will continue to subsist given the nature of the commercial institution as an agent of urban space production.

Este artigo realiza uma aproximação teórica ao funcionamento do mercado do solo e a moradia em cidades modernas, considerando como ponto de partida a problemática habitacional da Cidade de Buenos Aires. Analisando os principiais determinantes destes mercados –renda do solo, especulação imobiliária, desajustes de oferta, etc.– manifesta-se que há uma crescente dificuldade de vários os setores da população urbana de ter acesso a uma moradia adequada, isto é, o déficit habitacional e a expansão do mercado informal de moradias, são o resultado das condições estruturais nas que se situa a produção mercantil do espaço urbano nas cidades capitalistas. Neste sentido, para compensar as disfuncionalidades desse mercado e dar resposta às necessidades de moradia dos setores que resultam insolventes para este, se requer da intervenção da política pública em relação a planificação urbana e habitacional. Porém, reconhece-se que as causas estruturais continuarão subsistindo dada a própria natureza da instituição mercantil como agente de produção do espaço urbano.