Ciclo de auge y retracción en tiempos del shale. El caso de la Cuenca Hidrocarburífera Neuquina

Abstract

El presente trabajo expone avances de investigación sobre la dinámica económica actual en la provincia de Neuquén y los complejos desequilibrios asociados al desarrollo centrado en los recursos naturales, básicamente petróleo y gas. La globalización económico-financiera, la volatilidad de los precios internacionales del petróleo crudo y del gas, y las estrategias de un reducido número de corporaciones trasnacionales, condicionan la especialización productiva y la modalidad del desarrollo regional. Los niveles de precios resultan del juego de múltiples factores políticos y económicos mundiales que inciden del lado de la oferta y de la demanda, y generan impactos relevantes en las actividades de exploración y producción; en la industria y la distribución; y en el empleo, los ingresos públicos y privados, y la configuración y dinámica de los territorios. La cuestión demanda al Estado la necesaria planificación energética en distintos plazos y escalas, y la definición y ejecución de políticas que estimulen y regulen de modo sostenible las actividades del upstream y el downstream. Junto con ello plantea la necesidad del ordenamiento territorial y la provisión de infraestructura, financiamiento y servicios.