Incendios, inundaciones y sequías en la pampa entre 1998 y 2018. Una mirada desde la perspectiva del riesgo y desastre ambiental

Abstract

Con el objetivo de conocer la ocurrencia de tres elementos de riesgo y desastre tales como el fuego, inundaciones, sequías, de cómo estos afectaron al territorio de la provincia de La Pampa entre 1998 y 2018, se analizaron las normativas y las declaraciones de Emergencia y/o Desastre Agropecuario desde la perspectiva del Riesgo y Desastre Ambiental. Se obtuvo que en 251 meses se dictaron 68 Decretos de Emergencia y/o Desastre Agropecuarios correspondiendo 28 a sequías, 23 a inundaciones, 16 a incendios y 1 a temporales; que el momento de mayor afectación territorial fue entre enero y marzo de 2009 con 14 millones de ha (96,43% de La Pampa) por sequías, mientras que la de mayor afectación temporal fue de 68 meses (enero de 1998 a mayo de 2003) por inundaciones. Se observa que, en la ruta del riesgo de cada adversidad analizada, están ubicados varios centros urbanos los cuales se ven afectados en forma directa e indirecta. El Estado pampeano ha realizado importantes obras de infraestructura y normativas a modo de prevención y acción postdesastre, pero es de observar que existe una visión muy especializada hacia el sector productivo agropecuario, dejando un vacío en cuanto a socialización de los problemas y la participación ciudadana en espacios con toma de decisiones

In order to know the occurrence of three elements of risk and disaster such as fires, floods and droughts and how these affected La Pampa province between 1998 and 2018, the regulations and the Emergency and/or Agricultural Disaster declarations were analyzed. From the perspective of Risk and Environmental Disaster a total of 68 Emergency Decrees or Agricultural Disaster were issued during a 251 months period, corresponding 28 to droughts, 23 to floods, 16 to fires and 1 to temporal or rainstorm. The largest area of territorial affection was between January and March 2009 due to droughts affecting 14 millions of hectares (96.43% of La Pampa), and the longest period was 68 months (from January 1998 to May 2003) due to floods. It is observed that several urban center are located in the path of each analyzed adversity, which are direct or indirectly affected. As a prevention and a postdisaster action, important infrastructural and regulatory works has been carried out by La Pampa government. Despite that and the specialized vision regarding the agricultural sector, the lack of socialization of the problems and citizen participation in the decision making space persist.